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法國駐華大使:若2020年中歐投資協定順利簽訂,有望開始自貿談判

第一財經 2019-07-12 18:27:23

法國駐華大使黎想透露,如果在2020年德國萊比錫舉行的歐盟-中國領導人峰會上,中歐雙方能夠簽訂中歐投資協定,這就意味著雙方可以開始自貿協定的談判工作。

2020年中歐達成一項高水平的雙邊投資協定正受到更大期待。

黄色笑话7月11日,法國駐華大使黎想在一場記者會上透露,如果在2020年中歐雙方能夠簽訂中歐投資協定,那么之后便可以開始進入自貿協定的談判工作了。

黄色笑话據商務部網站信息顯示,6月10日~14日,中歐投資協定第21輪談判在北京舉行。

此外,在歐盟幫助伊朗繞過美國制裁的易貨交易結算機制“貿易往來支持工具”(INSTEX)問題上,黎想表示,“現在法國、德國等所有希望INSTEX使用的國家正在和伊朗積極溝通,現在要做的是選定首個可以使用INSTEX進行交易的訂單。”

法國大使黎想在記者招待會上

雙邊自貿協定談判大門即將開啟

2020年,德國將擔任歐盟理事會輪值主席國,而早在2017年12月,該國總理默克爾已向歐盟方面提議要舉辦“所有歐盟成員國共同參與的歐中峰會”。

黄色笑话目前,歐盟與中國之間的峰會是由歐盟機構首腦(歐盟委員會主席和歐盟理事會主席)和中國領導人共同參與。

黄色笑话黎想并指出,“如果明年在這個會議上能簽訂中歐投資協定,這意味著我們可以開始就自貿協定進行談判工作了。”

他并補充道,歐盟和美國的做法不同,主張通過談判的方式解決問題。

“雖然我們同美方在一些問題上持有相同意見,但做法不一樣。”黎想表示,譬如中歐之間的各種磋商和談判進程都在逐步加速:中歐已經完成了關于航空安全的歐中雙邊協定與工作,關于產地標志和保護的談判也進入了最后階段。

4月,中國與歐盟共同發布的《第二十一次中國-歐盟領導人會晤聯合聲明》(下稱“聲明”)中提到,中國和歐盟致力于在開放、非歧視、公平競爭、透明和互利基礎上打造雙方經貿關系,并承諾2019年將在談判中,特別是投資自由化承諾方面,取得結束談判所必需的決定性進展,在2020年達成高水平的中歐投資協定。

《聲明》指出,協定的高水平將體現在實質性改善市場準入、消除影響外國投資者的歧視性要求和做法、建立平衡的投資保護框架以及納入投資和可持續發展方面的條款。雙方同意建立高層溝通機制負責持續督導談判,并于今年年底前向領導人匯報進展。

中國歐盟商會副主席夏瀾(Charlotte Route)此前接受第一財經記者采訪時表示:“目前談判仍在繼續,但雙方明顯加速了談判進程,期望在2020年達成協議。我們認為這是非常積極的一個舉動,這有利于加強我們各自對未來投資方面的期望和理解。”

中國歐盟商會發布的《商業信心調查2019》(下稱《調查》)則顯示,如果中國持續放寬對外國企業的市場準入限制,65%的企業表示愿意增加投資,其中半數愿意追加年收入的5~10%作為投資。

黄色笑话中歐投資協定談判啟動于2014年,內容包括準入前國民待遇、負面清單管理、國有企業競爭中立、高端服務業開放等。去年7月第20次中歐領導人會晤期間,中歐雙方正式交換了清單出價。中國商務部發言人高峰曾指出,這標志著談判進入了一個新的階段。雙方已就文本中不少投資自由化和投資保護方面的重要條款達成了一致,并即將就投資市場準入方面的清單出價進行實質性談判。

而在中歐自貿區協定方面,中歐雙方曾在2015年的《第十七次中國歐盟領導人會晤聯合聲明》中指出,“包括從長遠看,在條件成熟時簽訂深入全面的自由貿易協定。”

此前,在談到中歐自貿區可行性研究問題的歐方態度時,中國商務部前副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國曾在接受第一財經記者專訪時指出,中國是世界下一步經濟發展的引領者,也是引擎,更重要的有一個潛在的關乎未來發展的4億中產階層的巨大消費市場。

如歐洲失去這個市場是不行的,比如法國的紅酒、箱包、技術、汽車、糧食、化妝品、高端奢侈品、旅游等,都不希望把份額讓別國拿走。魏建國指出,所以通過這些方面,歐洲的心態也開始變化。

歐盟考慮INSTEX第一單

“法國長期致力于維護伊核協議,為此我們從去年開始就逐步建立可以規避美國域外管轄的機制INSTEX。”黎想透露,“在外交層面上,法國總統馬克龍和伊朗總統魯哈尼(近期)進行了一個小時的電話,共同磋商和研究如何維護伊核協議。總統府外事顧問還在德黑蘭與魯哈尼進行了會議,并向他遞交了馬克龍總統的一封信。”

上月,德國外長馬斯(Heiko Maas)到訪伊朗后表示,歐洲國家希望通過INSTEX結算機制擴大與伊朗的雙邊貿易,并希望伊朗能夠借此實現經濟增長。

黄色笑话不過,自2019年1月,英、法、德三國宣布建立INSTEX以來,各方對其結算機制的爭議不斷:在肯定INSTEX結算機制能力的同時,各方也質疑秉持“易貨交易”理念的INSTEX是否可以真正落地。

黄色笑话“INSTEX是由歐盟委員會設計的,現已經基本建立了。根據機制的設計,采用INSTEX的企業就可以免受美國域外管轄相關的制裁。”黎想指出,在這個機制下,相關企業可以向伊朗采購,伊朗的基本進口需求也可以得到保障。

按照歐盟目前設定,INSTEX結算機制所涉及的是伊朗民生的人道主義領域,如藥品、醫療設備和農產品等。

譬如在醫療產品方面,據第一財經記者查閱數據,2018年,歐盟對伊朗出口7.95億歐元醫療類產品,但僅從伊朗進口0.29億歐元醫療類產品,如果以“易貨交易”原則來看,這樣巨大的貿易差額無疑會削弱INSTEX系統的有效性。

黄色笑话除了藥品等雙邊貿易嚴重不平衡會給INSTEX帶來結算困境之外,在伊朗方面看來,如真正讓INSTEX運行,就應當將石油等交易也納入其中,但這在當前的政治情況下并不現實。

黄色笑话黎想也坦言,歐方現在還在考慮“具體什么樣的產品可以從伊朗銷售到歐洲、什么樣的產品可以讓伊朗來采購,其中石油的份額也是一個問題。”

責編:馮迪凡

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